参考答案：(1)目标制定。政党有别于其他组织的一个重要特征是它具有特定的政治目标及为实现这些目标而制定的政治纲领。
(2)利益表达与聚合。政党是最善于进行利益聚合的组织。它们将其所代表的社会阶级或阶层的利益，通过政治目标、纲领或政策等形式反映出来，并通过推荐候选人、组织竞选等活动，在选举获胜后组织内阁执掌 * * 时，使其利益得到实现或部分实现，即使在没有取得 * * 的情况下，也会竭力影响或介入政策制定。
(3)动员和社会化功能。在现代社会中，政党无疑是进行政治动员的重要组织。许多政党就是从社会运动中发展起来的。
(4)精英的形成与遴选。政治家是政党的代表。公共选择理论认为，政党为确保当选而迎合(部分)选民的政策倾向会出现“短视效应”，即追求近期目标而牺牲长远利益，这是政策失误及政府失败的一个重要根源。