要实现明确领导职能，实现职能转变，必须研究和解决哪几个方面的问题（）。

A.搞清国家、政府与社会之间的关系

B.把握并适应现代政府领导职能及其发展趋势

C.改革干部人事制度

D.政府完全退出市场