参考答案：

解析：土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采用招标、拍卖方式；没有条件不能采取上述方式的，才可以采取双方协议的方式。 《物权法》规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地上有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。 采取双方协议方式出让土地使用权的出让金，不得低于按国家规定所确定的最低价。出让合同签订后，市、县人民政府土地管理部门应当将协议出让国有土地使用金向社会公布。