参考答案：对

解析： 试点地区破产企业土地使用权的处置所得首先用于安置职工，而非试点地区破产企业土地使用权转让所得不得用于职工的安置，应用于对破产债权人债权的清偿。划拨土地使用权是无偿取得的，故转让时应先向国家补交土地使用权出让金。