某患者左膝上方有一肿块，坚硬如石，紧贴于骨，推之不移。

X线摄片表现：肿块边界清楚，与正常组织有明显的分界线，无骨膜反应，可诊为：（）

A.脂肪瘤

B.纤维瘤

C.骨质增生

D.良性骨瘤

E.恶性骨瘤

行政处罚实施机关在作出行政处罚决定前对当事人提出的意见应当复核的是：（）

A、事实

B、理由

C、证据

D、依据