改革开放30年以来，我国经济迅速腾飞，但收入分配差距却日益悬殊。在2012年10月17日召开国务院常务会上，温 * * * * 表示，将在第四季度制订《收入分配制度改革总体方案》。据参与该方案制订的人士处获悉，“如果进展顺利，明年3月前会对外公布。”

收入分配制度改革总体方案的起草工作于2004年启动，它由国家发改委牵头负责，财政部、人保部、国资委等多个部委参与制订。作为收入分配改革中重要内容的《工资条例》，曾被公众寄予厚望，但在2010年上报国务院之后就销声匿迹了。有关人士表示，由于这一条例争议较多，在一些垄断行业的强烈反对下已经“夭折”。推动了八年的收入分配制度改革方案，不时传出即将出台的好消息，但也间或有一些让人倍感艰难的信号出现。事实上，胎动八年之久、正式出台已闻楼梯响却总确定不了具体时间，已经说明改革方案背后利益博弈的艰难。

（1）结合材料，用辩证唯物论的相关知识，分析我国政府出台改革收入分配制度的哲学依据。

（2）请选择一个最恰当的唯物辩证法原理，分析收入分配制度改革方案的出台既然公众期待为何又如此艰难？

某机电安装公司承包了一个炼油厂装置的安装工程，该安装工程内容包括：设备安装、管道安装、电气仪表等。其中有一台大型设备——分馏塔，塔自身重量116t，尺寸（直径×高度）为φ2800×40000mm，已整体运至现场。机电安装公司项目部根据吊车的调配状况，租赁2台履带式起重机，采用双吊车抬吊的吊装方法，为此编制了吊装技术方案。项目部根据大型吊装具有重大风险的情况，编制了工程施工的安全事故应急预案。分馏塔吊装方案吊装工艺分析计算基点如下：履带式起重机（以下简称吊车）选用200t吊车和150t吊车各一台，根据现场适宜作业的条件和吊车的站位情况，200t吊车最大额定吊装能力为64.8t，150t吊车最大额定吊装能力为61.7t。项目部认为吊车的额定总吊装能力为126.5t，大于分馏塔的重量，满足要求。但监理工程师审该塔吊装方案时，认为方案不可行。

机电工程施工安全事故应急预案一般应包括哪些内容？