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保证教育公平基础 推进教育改革
胡 * * * * 在2010年的全国教育工作会议上的讲话中指出：“教育公平是社会公平的重要基础。坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，是促进社会公平的重要基础性任务。”
而此前关于这次全国教育工作会议的报道显示，国务院 * * 温 * * 在会上对组织实施《教育规划纲要》作了全面部署。其中第一条即为“大力促进教育公平”。
很显然，在即将启动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)之际召开的这次全国教育工作会议，为教改发出了总动员令。而从会议传出的消息看，教育公平将属于实施教改的“重中之重”的内容。过去10年中，我国教育中存在“择校热”、“高考移民”、“打工子弟学校”、“上学难、上学贵”、职校和民校“低人一等”等一系列的问题，无不与教育公平相关，令万千家庭深受其苦。如果离开教育公平来推行教育改革，将难以让老百姓感受到教育改革所带来的实际好处。
从实际情况分析，推进教育公平，关键在于两点。其一，针对教育公平发展目标，确定相适应的教育投入水平，并按既定的教育投入水平，依法监督政府保障对教育的投入。没有投入保障的教育公平只会是空中楼阁，我国直到2008年才实现义务教育全免学费，主要原因就是教育投入水平低。国家教改《规划纲要》提出，2012年国家财政性教育投入达到GDP的4%的目标。虽然不少人士还希望能“更进一步”，但其实，人们心中还忧虑另一个问题，即千万不能再像1993年版《中国教育改革和发展纲要》所确定的教育投入目标(在上世纪末达到GDP的4%)那样，在目标完成期限已过了10年之后却仍未达到，让公众对教育投入再次失望。这样，有关教育公平的目标，将由于缺乏资金而难达到。
其二，改革、调整传统的教育资源配置模式，力促教育均衡发展。我国教育的地区不均衡、城乡不均衡、学校不均衡，与长期以来采取的“锦上添花”拨款方式，以及以县乡财政为主保障教育经费的机制有关。为此，对于均衡问题，国家教改《规划纲要》已谈到强化教育的省级统筹责任，同时推进县域内的均衡，实行教师和校长交流制，然而，在具体落实推进中，存在各种既得利益者的阻力，包括政府的政绩思想、传统的工作模式制约以及受教育者对既得利益的维护等等。事实上，于2006年9月1日实施的新《义务教育法》，已明确规定均衡发展是义务教育的首要任务，且要求取消重点校、重点班，但四年过去，情况并无好转。
总之，正如胡 * * * * 所说，“教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径”，为此，教育改革必须以服务民生、增强社会公平、提高生活质量为出发点，并贯穿于教育改革的全过程。如是，经过未来10年的教育改革和发展，老百姓的教育负担才会进一步减轻、地区间的教育差距才会进一步缩小、各类教育才会拥有平等的发展空间、每个教育者和受教育者在教育事务中才能拥有平等的话语权……这些其实就是衡量教改成败的基本指标，我们将拭目以待。

解析：[解题指导]
第一，起笔要直奔主题。文章开头勉强，写起来就会觉得没劲，给定资料议论文尤其如此。如果文章的开头是没有经过思考，顺水推舟的，对议论的对象、论证的方法都将产生不利的影响。目标方向不明确，议论也就会不着边际，文章的随意开头还会造成写作中缺乏自信。
第二，结尾处要冷静，不同于骤然冷却，要注意语言的节奏。可以小结一下自己的观点，但不可作过多地重复，写文章的人都希望自己的观点能引起人家的重视，这时候行文语言要注意打动人。
第三，论据举例要表述清楚。议论文的举例，为的是证明观点，增加说服力。