为促进教育公平与和谐发展，2007年国家新增农村教育经费470亿元，使“十一五”期间农村教育经费达到2652亿元。并明确规定提高中西部地区农村学生的寄宿生活费标准、免除教科书费等多项具体要求。国家的做法坚持了①一切从实际出发的原则 ②一切以时间地点需要为转移

③用发展的观点看问题 ④实事求是的原则

A．①②③

B．①③④

C．②③④

D．①②④

简述优先股发行的目的和动机。