参考答案：B

解析：

本题考查国债发行方式及其概念。选项A，承受法是指由金融机构承购全部公债，然后转向社会销售，未能售出的差额由金融机构自身承担。选项C，公募法即通过在金融市场上公开招标的方式发行国债。选项D，支付发行法即政府对应支付现金的支出改为债券代付。