答案：C

题目分析：本题主要考查学生的分析、理解能力。王安石以“将”为军队编制的基本单位，每将置正、副将各一人，专掌训练，达到“使兵识其将，将练其士卒”的目的。这是将兵法，故选C。A项是加强对全国控制的措施，同时又想着提供源源不断的兵源；B项是一种鼓励养马的措施；D项是改变军队轮流防住的措施。也有利于解决材料中的弊端。

点评：此题考查的是王安石变法中涉及到提高军队战斗力内容的措施。主要有将兵法、保马法和更戍法等。此外，王安石变法的内容还包括青苗法和募役法等，总的理念是通过对大地主大官僚的限制达到增加财政收入的目的，因而遭到豪强地主的抵制，最终王安石变法失败。