十八大报告提出实行“党代会代表提案制”，这是中共首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。今后党代会代表对党的大政方针等都可以以制度化的方式提出意见、建议。实行“党代会代表提案制”有利于

① * * 党和民主党派联合执政       

②充分发挥党代会代表下情上达、建言献策的积极作用

③民主党派参政议政         

④发展党内民主，带动人民民主

A．②④

B．①③

C．③④

D．①②

实行建筑高度控制区内建筑高度，应按建筑物室外地面至建筑物和构筑物的（）计算。

A.最低点的高度

B.最高点的高度

C.平均高度

D.高度差