参考答案：这段材料是关于农村公共交通问题的，反映的问题主要有四个：
第一，公共交通市场无序。来自交通系统的农村客运班车、建设系统的城市公交及出租车，以及非法运营的“面的”等交通工具纷纷抢占农村客运市场，引发一些矛盾与纠纷。
第二，安全隐患。非法运营车辆的司机没有经过严格培训，不具备运营手续。在人员伤亡的交通事故中，大部分系非法运营的“面的”所为。
第三，影响城市和旅游景区的形象。非法运营的车辆多是个人车辆，缺少很好的修护和保养，许多车辆外观破旧不堪。再者，乱停乱放严重影响市容市貌。
第四，相关政策措施不完善。缺乏相关政策对农村客运市场进行规范和整顿。