关于法治政府的要求，下列哪一项是不正确的？（）

A.法治政府要求行政机关不得法外设定权力

B.法治政府要求行政机关不可做出法无授权的行为

C.法治政府要求行政机关可做出法不禁止的任何行为

D.法治政府要求行政机关的法定职责必须承担