转借、转让、发票的税务机关应怎样处理？

2012年1月起，中央率先在上海等地启动交通运输业和部分现代服务业实行营业税改征增值税（简称“营改增”）改革试点。截至2013年1月底试点地区共减税426.3亿元，整体减税面超90%。本次“营改增”改革（）

①可使第三产业直接受益

②有利于降低部分企业的成本

③是国家运用税收杠杆调节经济，促进生产发展

④通过财政政策手段使社会总需求“降温”，实现总供求基本平衡

A、①②③

B、②③④

C、①③④

D、①②④