钱某（十七周岁）违反治安管理，依法应当给予行政拘留处罚，但不执行行政拘留处罚，这可能是因为他（）。

A.缴纳了足够的罚金

B.在公安局内有人脉关系

C.品学兼优

D.初次违反治安管理