《种子法》所称种子，是指农作物和林木的（），包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

A、种植材料或者繁殖材料

B、遗传材料或者繁殖材料

C、繁殖材料

D、种植材料和繁殖材料

为庆祝某市建市30周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各业各单位和全体市民切实遵守执行。
问：该通告行为合法吗为什么