在我国，产生监管权利上收与监管责任下放的矛盾的根本原因是（）

A.负责金融监管的上下级机构之间职责不清，缺乏有效的约束机制

B.监管力量不足以及监管人员素质不高

C.我国金融机构的公司治理结构不健全

D.银行监管法律不健全