下列选项中，一般不必编制专项规划的是( )。

A．资源开发保护

B．基础设施建设

C．公共服务

D．竞争性产业

2008年，我国境内民用航空通航机场共有158个(不含香港和澳门，下同)，其中定期航班通航机场152个。定期航班通航城市150个。
2008年，全国各机场共完成旅客吞吐量40576.2万人次，比上年增长4.70%。其中，国内航线完成36798.3万人次，比上年增长5.36%，内地至香港和澳门航线为1027.6万人次，比上年减少3.94%；国际航线完成3778.0万人次，比上年减少4.42%。北京、上海和广州三大城市机场旅客吞吐量占全部机场旅客吞吐量的34.62%。全国各地区旅客吞吐量的分布情况是：华北地区占17.76%，东北地区占6.01%，华东地区占30.25%，中南地区占26.08%，西南地区占13.87%，西北地区占4.25%，新疆地区占1.76%。
2008年，全国各机场共完成货邮吞吐量883.4万吨，比上年增长2.61%。其中，国内航线完成563.9万吨，比上年增长2.61%，内地至香港和澳门航线为43.9万吨，比上年减少6.49%；国际航线完成319.4万吨，比上年增长2.60%。北京、上海和广州三大城市机场货邮吞吐量占全部机场货邮吞吐量的57.42%。全国各地区货邮吞吐量的分布情况是：华北地区占18.30%，东北地区占3.76%，华东地区占46.32%，中南地区占19.34%，西南地区占9.57%，西北地区占1.79%，新疆地区占0.92%。

2008年全国各机场的旅客吞吐量中，内地至香港和澳门航线所占比重为：

A．2.1%
B．2.3%
C．2.5%
D．2.7%