问题
不定项选择
2001年7月18日A区个体工商户张某等5人雇车运载着自某市B区购得日本产新闻纸38箱途经D区，被C区公安局扣押。同日下午6时许，张某及司机刘某被带至C区公安局至下午10时许才释放，计被羁押约 4个小时，C区公安局未出具任何法定手续， 7月25日，C区公安局以张某等5人无任何手续贩运走私新闻纸为由，根据我国《海关法》的规定对张某等5人罚款8万元，扣押的新闻纸放行，但未作出处罚决定书。张某决定起诉要求确认公安局的行为违法，并退回罚款。
张某应向何地法院起诉
A．A区人民法院
B．C区人民法院
C．B区人民法院
D．D区人民法院
答案
参考答案：A,B
解析：《行政诉讼法》第18条：“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。” 《行诉解释》第9条：“行政诉讼法第十八条规定的‘原告所在地’，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。 行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。”