根据《行政处罚法》规定，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，由行政机关（）决定。

A.法定代表人

B.负责人

C.执法人员

D.负责人集体讨论

拓展和畅通群众需求表达渠道，全面准确地了解群众需求是提高公共服务精准性与有效性的首要前提。下列做法不属于拓展和畅通群众需求表达渠道的是（）。

A.成立民意跟踪监测中心

B.构建民情在线综合服务平台

C.开通移动政务发布平台

D.在门户网站设置群众留言板块