行政决策的法治化有两个层面，首先是决策机制的法治化，关于行政决策机制的法治化，下面说法不正确的是（）

A.完善内部决策规则是健全行政决策机制的重点

B.界定行政决策权力是健全行政决策机制的前提

C.完善行政决策程序是提高行政决策质量的关键

D.政府涉及宏观的重大决策事项，必须充分发挥民主