参考答案：1．因砂场地点的变化提出的索赔不能被批准。原因是：
(1)承包商应对自己就招标文件的解释负责并考虑相关风险；
(2)承包商应对自己报价的正确性与完备性负责；
(3)材料供应的情况变化是一个有经验的承包商能够合理预见到的。
2．可以批准的费用索赔额为32万元人民币。原因是：
(1)5月20日至5月26日出现的设备故障，属于承包商应承担的风险，不应考虑承包商的费用索赔要求。
(2)5月27日至6月9日是由于业主迟交图纸引起的，为业主应承担的风险，可以索赔，但不应考虑承包商的利润要求，索赔额为14天×2万元/天＝28万元。
(3)6月7日至6月12日的特大暴雨属于双方共同的风险，不应考虑承包商的费用索赔要求，
(4)6月13日至6月14日的停电属于有经验的承包商无法预见的自然条件变化，为业主应承担的风险，但不应考虑承包商的利润要求，索赔额为2天×2万元/天＝4万元。
3．承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件：
(1)与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失；
(2)造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失；
(3)按合同规定造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险；
(4)承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知。
4．不合理。因窝工闲置的设备按折旧费或停滞台班费或租赁费计价，不包括运转费部分；人工费损失应考虑这部分工作的工人调做其他工作时工效降低的损失费用；一般用工日单价乘以一个测算的降效系数计算这一部分损失，而且只按成本费用计算，不包括利润。
5．由上述事件引起的工程进度拖延不等于竣工工期的延误。原因是：如果不能通过施工方案的调整将延误的工期补回，将会造成工期延误，支付中要扣除拖期违约金；如果能够通过施工方案的调整将延误的工期补回，不会造成工期延误，不产生拖期违约金，支付中不扣。