参考答案：A

解析：

特别国债是为了特定的政策目标而发行的国债。1998-2007年，财政部发行了两次特别国债。为了增加国有商业银行的资本金，经第八届全国人大常委会第三十次会议审议通过，并经国务院批准，财政部于1998年8月18日发行了2700亿元特别国债。该国债为记账式附息国债，期限为30年，年利率为7.2%，向四大国有商业银行定向发行，所筹资金专项用于拨补四大国有商业银行资本金。