业主方主要管理部门的设置原则包括( )。

A．根据建设项目的目标和任务确定管理部门

B．强调管理跨度宽、层次少的模式

C．与建设项目结构相适应

D．考虑建设项目的实施过程，有利于建设项目全过程管理和全局控制

E．与建设项目的性质、规模等特点相结合

我国居民的储蓄存款余额一直居高不下，针对这种状况，出现了以下三种考虑：

第一，居民会考虑什么样的存款方式才适合自己。

第二，商业银行会考虑怎样才能让这些存款寻找到适当的投资对象。

第三，国家会考虑如何发挥储蓄存款所应有的功能。

国家更好地发挥储蓄存款功能的立足点是什么？国家应该用怎样的手段达到相应的目的？