职能职权可以被理解为（）。

A.职能职权是直线职权的一部分

B.职能职权具有直线职权的特征

C.职能职权的范围小于与直线职权

D.职能职权主要解决怎么做和何时做的问题

E.职能职权的行使者所是一些参谋人员