读材料并根据所学知识回答下列问题。

材料一：

海南岛及其水系简图

海南省四大城市气候资料

（2）根据材料一、二，若把某地的年可能蒸发量与年降水量的比值称为年干燥度，试比较琼中、东方两地的年干燥度差异，并说明产生差异的原因。

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（3）与酒泉卫星发射基地相比，在海南文昌建航天发射基地的最不利的自然条件是什么？

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简述服务型政府及其基本特征。