问题 问答题

在货币当局对金融机构实施监管的过程中,应遵循哪些原则试对这些监管原则分别加以简要分析。

答案

参考答案:金融监管应遵循以下原则:
(1)依法监督原则。各国金融管理体制各不相同,但在依法管理这点上是共同的。该原则有两重含义:一是金融机构必须接受国家金融管理当局的监督管理,要有法律来保证,不得有例外;二是金融管理当局实施监管必须依法执行。非如此则难以保持金融监管的权威性、严肃性、强制性和一贯性,也就不能保证金融监管的有效性。
(2)合理、适度竞争原则。竞争是市场经济条件下的一条基本规律,是优胜劣汰的一种有效机制。金融管理当局的管理中心应放在创造适度竞争环境上,既要避免造成金融业的高度垄断,排斥竞争从而丧失和活力,又要防止出现金融业的过度竞争、破坏性竞争从而波及整个金融业的安全与稳定,,甚至引起经常性的银行破产及社会经济生活的剧烈动荡。为此,金融管理的目标应是创造一个公平、高效、适度、有序的竞争环境。
(3)自我约束与外部强制相结合原则。外部强制管理再缜密严格也是相对有限的,如果管理对象不配合、不愿自我约束而是千方百计逃避监管,那么外部强制监管很难收到预期的效果;相反,如果将希望全部放在金融机构自身的自我约束上,则很难有效避免种种不负责任的冒险经营行为和道德风险的发生。因此,时时要把创造自我约束环境与加强外部强制管理结合起来。
(4)社会经济效益原则。要求金融机构安全稳健地经营业务历来都是金融监管的中心目的,为此所设的金融法规和以资本充足率为代表的指标体系都着眼于金融业的安全稳健及风险防范。但金融业的发展毕竟在与满足社会经济发展的需要,追求发展就必须讲求效益。因此,金融监管必须切实把防范风险同促进金融机构效益协调起来。

综合题

(15分)阅读材料,回答下列问题。

材料一 中世纪是早期的教会作家,虽然承认财产公有和人与人的平等才符合“自然法”,但却认为这些原则不可能在现实世界中实现,而只能在“未来天国”中实现。到封建制度高度发展时,阿奎那改变了“自然法”的内容,赋予“自然法”的观点以不同的意义。他认为“自然理性的光辉”是“神的光辉”在人身上的“印记”。因此,“自然法”服从于“神法”。他说:“像在上帝所建立的自然秩序中,低级的东西始终服从高级的东西的批、指示一样。在人类事务中,低级的人也必须按照自然法和神法所建立的秩序,服从地位比他们高的人。”这就是说,上帝创造的自然,本来就有“高级”和“低级”之分,低级的东西应当受制于高级的东西。在人类社会中也是如此,“下等人”应当服从“上等人”的统治,社会才不致分崩离析。

——作者依据材料整理

材料二 每个人生来就享有与他人同等的包括生命、自由和财产权在内的一系列自然权利,这些权利乃是由自然汉加以昭示并予以保护的,任何外在的力量都无权予以损害和剥夺。

——洛克

(1)依据材料一并结合所学知识,指出阿奎那所论述的观点及其目的是什么?(5分)

(2)依据上述材料,概述与阿奎那相比洛克的观点有何不同?结合所学知识分析造成这种不同的原因。(9分)

单项选择题