参考答案：B,D

解析： 根据行政诉讼法第54条第2款的规定，“具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新做出具体行政行为：①主要证据不足的；②适用法律、法规错误的；③违反法定程序的；④超越职权的；⑤滥用职权的。”本案行政机关扣留张某的货物属于滥用职权，依法应予以撤销，故选B项；对张某采取的留置审查措施也是违法的，但该行为已经解除，已不具有可撤销内容，根据行政诉讼法解释第57条第2款规定：“有下列情形之一的，人民法院应当做出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决……被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的……”法院应当做出确认判决，故选D项。