参考答案：校园安全问题，尤其是校园暴力、校外侵扰事件，近年来呈现日益严峻的趋势。问题的出现有着社会发展和时代变革带来的深层次原因，但面对一系列问题，很多学校整体上呈现一种反应迟滞、处置不力甚至束手无策的局面。
各级有关部门对安全生产工作还存在认识不到位、责任不到位、检查不到位、监管不到位、处理不到位等问题。以上几起校内安全事故的发生，主要还是一些学校安全意识淡薄、责任缺失造成的；一些学校存在“重善后、轻预防”的校园安全观，未能在问题的萌芽阶段防微杜渐，及时发现、及时处置，以致出现问题后反应迟钝、处置失当。
部分学校安全教育缺失，学校教育大多是应试教育，而很少从保护生命、珍爱生命的角度教给学生安全知识。在实际工作中，安全例会、安全检查、安全教育、安全应急演练等大多没有落到实处，很多学生没有掌握安全技能，碰到火灾、溺水等安全事故时往往束手无策，不懂得如何应急逃生。
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解析：[解题指导]
本题是近年来申论考试中的一种新题型——公文型写作题，但是我们通过审读题目可以发现，仅仅是草拟内容要点，因此，应试者无需写出称谓、结语等公文格式，只需依据资料，把每一个资料中体现出来的问题整理出来，进行合并，最后表述成文即可。