参考答案：(1)组织消费者形成对商品和服务的广泛监督。(2)促使一些侵害消费者权益的行为得到及时惩罚。(3)充当政府和消费者之间的桥梁。 (4)指导消费者的消费行为，提高消费者自我保护意识。