《中 * * 关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出了完善立法的体制机制措施，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的（）

A.主导作用

B.主体作用

C.决定作用

D.基础作用