问题
多项选择题
A为某国家机关工作人员，依法配备有公务用枪。A在有配偶(B女，生活在外地)的情况下，长期与C女共同生活，并生有一子(周围群众均认为A与C为夫妻关系)，为此借用了D的3万元现金。D多次讨债，A无力偿还，于是A将公务用枪(无子弹)用作借债质押物交给D，约定A还款时，D将枪支归还给A。3个月后A仍然未能归还借款，D便将枪支送给其外甥E玩耍。E在一周后使用该枪支抢劫某银行储蓄所现金20余万元。
请回答以下问题：
关于A将枪支质押给D的行为，下列哪些说法是错误的( )
A．A的行为既不属于非法出租，也不属于非法出借，根据罪刑法定原则，不成立非法出租、出借枪支罪
B．A的行为本身没有造成严重后果，故不成立非法出租、出借枪支罪
C．由于枪内无子弹，A的行为不可能危害公共安全，故不成立非法出租、出借枪支罪
D．对A的行为以滥用职权罪论处较为合适
答案
参考答案：A,B,C,D
解析： 《刑法》第128条规定了非法出租、出借枪支罪。该条的第2款规定了非法出租、出借枪支罪的一种犯罪构成，即依法配备公务用枪的人员，只要有非法出租、出借枪支的行为，就构成非法出租、出借枪支罪。非法出租、出借枪支罪还有另一种犯罪构成，即《刑法》第128条第3款规定的，依法配置枪支的人员，非法出租、出借枪支，造成严重后果的，依照第1款的规定处罚。也就是说，依法配备枪支(不包括公务用枪)的人员非法出租、出借枪支，只有造成严重后果的，才构成非法出租、出借枪支罪。本案中，A明知自己持有的枪支是公务用枪，还将它质押给D，这一行为本身就构成非法出租、出借枪支罪。所以认为A不构成非法出租、出借枪支罪的A、B、C三项都不正确。出借枪支也不是A的职权之内的事务，所以也不能成立滥用职权罪，选项D也是错的。故本题ABCD四项都应选。