个人一手房贷款在贷款发放前应落实哪些条件（）。

A、房地产开发商的阶段性担保或本社（行）认可的有效担保已落实

B、借款人必须提供由房地产开发商出具的购房发票或收据

C、购房合同必须已完成在当地房地产管理部门的预（销）售登记

D、已开办房地产预抵押登记的地区，还应取得抵押收件收据

请问电网规划设计时，可根据哪些因素将城网划分为若干个分区电网？