背景材料：
在大多数公路工程中，材料费占工程成本的50%以上，如果加上预算材料费以外的材料消耗，则材料费占工程成本的比重更大。因此，对材料费的控制就成为公路施工企业成本控制的重点。施工企业应加强材料的计划管理，认真查明材料的需要，经过对材料的供需平衡来编制各种计划，确保材料费成本得到有效控制。
材料到达工地后，材料员组织进行了验收，验收的程序如下：①验收准备；②核对证件，证物相符后直接办理了入库手续。
材料发放时，材料员制定了一些发放原则如下：①保证重点，照顾一般；②先进先发，先旧后新、交废领新，有保存期限的物资先发。

材料发放原则不完整，请补充。