阅读下面的材料，按要求作文。

2013年3月6日，一乘机老人突发心脏病，东方航空公司航班紧急备降三亚，将老人送医。航班滞留三亚16小时，乘客因此耽误了一天的旅程，部分人心生不满，“本来备降就是为了救人，我们乘客又没有延误责任。”后又觉得补偿方案不合理拒绝再登机，飞机只好载着其他乘客先行离去。该事件引来网上众多关注，有的网友大赞航空公司把抢救生命放在第一位，处理及时；有的网友指责旅客冷漠、缺乏包容心；也有的网友说“16个小时都被困在机场，谁受得了啊。”

要求选择一个角度构思作文，自主确定立意，确定文体，确定标题；不要脱离材料内容及含意的范围作文，不要套作抄袭，写一篇不少于800字的文章

农村综合改革对乡镇机构改革提出了怎样的要求？