参考答案：(1)加快烟草业的产业结构的调整和升级，采取非价格补贴政策、转产政策、贸易政策等多种政策工具组合，组织和帮助烟农转向高附加价值的替代，帮助烟草批发商专卖零售企业转型等。
(2)实行政企分开摆脱烟草财政。削弱财政收入对烟草行业的高依赖度，便于政府更好地实行控烟政策。
(3)引导公众意识的改变。一是严禁广告宣传，二是压缩香烟品牌，三是严格按国际框架公约设计香烟包装。
(4)明确相关法律规定，严格控烟制度，加大处罚力度。
(5)经济手段方面，适度提高香烟税收，提高香烟价格。
(6)严禁网络售烟，加大假烟出售打击力度。
(7)做好无烟城市的控烟项目建设的开展，提升城市控烟能力。 (284字)