基金成立的条件是什么？

2013年3月22日，美国众议院以318票赞成、109票反对，通过了政府开支预算法案，该法案经奥巴马总统签署后成为法律，从而避免政府关门。这表明在美国（）

①总统直接行使最高行 * * 力

②行政机关受立法机关的制约

③三权分立原则难以在政治实践中真正贯彻

④三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度

A.①②

B.②③

C.③④

D.②④