参考答案：

解析：西周末年一项调查户口落实税赋的措施。西周后期，因连续对外用兵，周王室财政已濒于破产，国势衰竭，尤其是在与羌戎一役战败后，周宣王为补充兵力，开拓财源，乃“料民于太原(今山西西南部)”，即调查核实户口，以便征收军赋、田赋和兵役，结果引起奴隶和平民的反抗。