数据库系统中包括多种类型的人员，其中决定数据库的内容和结构，监控数据库的使用和运行，改进数据库性能的人员是（）

某区卫生局卫生监督所现场检查发现某医院聘用的17名护士中有12名未取得《护士执业证书》而独立从事护理活动。上述行为违反了有关法律法规的规定，应当适用（）以进行行政处罚

A.《医疗机构管理条例》

B.《护士条例》

C.《中医药条例》

D.《医疗机构管理条例》和《护士条例》