根据《首次公开发行股票并上市管理办法》的规定，构成首次发行股票并上市的实质障碍的是( )。

A．最近36个月内未经法定机关核准，擅自公开或者变相公开发行过证券

B．最近36个月内违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规，受到行政处罚，且情节严重

C．本次报送的发行申请文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏

D．涉嫌犯罪被司法机关立案侦查，尚未有明确结论意见

某市政府办公楼总建筑面积6.5万平方米。现该市政府决定将办公室大楼物业管理服务外包，并决定通过公开招标选聘物业服务企业。 

根据上述资料，回答下列问题：

该市政府办公楼物业管理服务招标可以由()组织。

A.市政府办公大楼产权人 

B.市政府采购中心 

C.市政府办公大楼建设单位 

D.市政府办公大楼全体使用人