钢结构普通螺栓作为永久性连接螺栓使用时，其施工做法错误的是（）。

A.在螺栓一端垫两个垫圈来调节螺栓紧固度 

B.螺母应和结构件表面的垫圈密贴 

C.因承受动荷载而设计要求放置的弹簧垫圈必须设置在螺母一侧 

D.螺栓紧固度可采用锤击法检查 

对集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂，由哪个来行使所有权？