企业和职工在参加基本养老保险的基础上，在国家政策的指导和鼓励下，根据企业经济状况（）为职工建立的，以弥补基本养老金不足、提高职工退休生活保障水平为目的的一种补充性养老保险。

A.强制

B.非公开

C.自愿

D.公开