沈某与其子进城卖西瓜,中午12点遭一伙当地无业青年无理取闹,西瓜被砸,其子还被这伙人(王某、刘某在内)围住殴打,沈某见状急忙向邻近某县派出所请求保护。该派出所值班人员李某以休息时间不办公为由拒绝提供保护。结果西瓜大半被砸烂,其子也被打伤。此时有人再次报警,派出所的人员才赶到,对参与殴打沈某的王某当场处以20元罚款,将刘某带到派出所,对刘某处以拘留 15天的决定。
假设刘某对其处罚决定不服,向县政府申请复议,复议机关认为原处罚决定认定的事实不清,但是作出的处罚结果是正确的,因此变更了处罚的依据,但是结果仍然维持。以下说法正确的是:
A.刘某向县政府申请复议是错误的
B.刘某现在提起诉讼,可以由县政府所在地的人民法院管辖
C.刘某提起诉讼,应当以县政府为被告
D.刘某提起诉讼,可以以派出所为被告
参考答案:B,C
解析:派出所是县公安局的派出机构,其所作出的拘留决定并不属于依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为,而是应当属于县公安局的行为,因此相对人可以向市公安局或者县人民政府申请复议,因此本题中向县政府申请复议是正确的。依据在于《行政复议法》第12条、第15条。 本题正是属于复议机关改变了原具体行政行为,因此可以由复议机关县人民政府所在地人民法院管辖。因此B项是正确的。依据在于《行诉解释》第7条、《行政诉讼法》第17条。 本题正是复议机关改变了原具体行政行为的,因此复议机关是被告;派出所作出派出机构,在没有法律、法规或者规章授权的情况下,作出的具体行政行为,无论如何也不能成为被告。因此C项正确,而D项错误。依据在于《行政诉讼法》第25条、《行诉解释》第 20条。