参考答案：组织一方面是在现在制度允许的范围内产生和发展的因而组织的发达程度常常与制度的发展程度相一致，它实现着制度的功能；但是另一方面，组织又会影响制度的运行和变迁，它既可成为阻止制度变迁的巨大障碍，也可成为促进制度变迁的重要力量。