《山东省企业流动资金贷款暂行办法》中对保证人的要求包括（）。

A、信用等级A级以上

B、资产负债率70%以下

C、可以是借款企业的股东

D、在信用社开立基本账户或一般账户

有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据行政许可申请的先后顺序作出准予许可的决定。