参考答案：A

解析： 建设用地规划许可证是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地。国有土地使用证是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。如果没有未取得建设用地规划许可证而占用土地的，其建设用地批准文件无效。建设用地规划许可证是确保土地利用符合城乡规划，维护建设单位按照城乡规划使用土地的合法权益。选项A正确。