参考答案：

解析：第一，技术上的难点：GDP通常以市场交易为前提，市场供求规律所决定的自由市场价格，是GDP权威性的唯一来源。但环境要素并没有进入市场买卖。各种测算模型与方法，各有优点，也各有缺陷。 第二，观念上的难点：要有全新的发展观与政绩观，建立在以人为本、协调统筹、可持续发展的观念之上。