参考答案：

（1）由谁提供证据，民事诉讼法第六十四条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”

（2）双方当事人均提不出证据的后果由谁承担，举证的后果责任是举证责任的核心，也是举证的责任发挥作用的关键所在。