参考答案：

（1）招标人确定招标方式；到建设行政主管部门办理备案手续

（2）编制招标文件

（3）发布招标公告或发出投标邀请通知书

（4）向投标人发出投标资格预审通知书，对投标单位进行资格预审

（5）向投标人发出招标文件。采用投标人资格预审方式的，招标人只向资格预审合格的投标人发出招标文件

（6）组织必要的答疑、现场勘察、解答投标人提出的问题，编写答疑文件或补充投标文件等

（7）接受投标书

（8）组织开标、评标、决标

（9）招标人自确定中标人之日起十五日内建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告

（10）向投标人发出中标或未中标通知书

（11）与中标人订立书面委托监理合同