船舶因操纵不当或者不遵守航行规章，虽然实际上没有同其他船舶发生碰撞，但是使其他船舶以及船上的人员、货物或者其他财产遭受损失的，应适用什么法律。（）

A.中华人民共和国海商法

B.中华人民共和国海上交通安全法

C.1972年国际海上避碰规则